五部门：民企不得以虚假境外投资转移资产

18日透露的中国《民营企业境外投资经营行为规范》拒绝，民营企业境外投资不应按照涉及规定，主动申请人备案或核准。民企不得以欺诈境外投资非法提供外汇、移往资产和展开洗黑钱等活动。

近年来，中国民营企业境外投资步伐显著减缓，为提升回头过来的质量和水平，国家发改委、商务部、人民银行、外交部、全国工商联牵头制订了上述规范。规范拒绝，民营企业积极开展境外投资不应坚决企业主体、市场运作，自律决策、自负盈亏，量力而行、谨慎而为，着力提升企业创新能力、核心竞争力和国际化经营能力。

对于投资对象，规范拒绝，民营企业要强化对境外分支机构在资金拨给、融资、股权和其他权益出让、再行投资及借贷等方面的监督和管理，谨慎积极开展高杠杆投资，规范境外金融衍生品投资活动。规范还拒绝民营企业在并购境外企业前，要对目标企业积极开展环境尽责调查，重点评估其在历史经营活动中构成的危险废物、土壤和地下水污染等情况以及目标企业与此相关的环境债务。

对于对外投资的资金和过程，规范拒绝，民营企业在境外追踪白鱼用于中国金融机构信贷保险的项目，并未获得有关金融机构开具的承贷、保险公司意向函前不得作出对外融资或保险允诺。规范认为，民营企业境外投资经营不应坚决公平竞争，极力杯葛商业行贿，不得向当地公职人员、国际的组织官员和关联企业涉及人员贿赂。不得串通投标，不得指责竞争对手，不得欺诈宣传业绩或采行其他不正当竞争手段。国家发改委新闻发言人孟玮当日也透漏，按照分类指导的原则，国家发改委目前于是以会同有关部门研究草拟《国有企业境外投资经营行为规范》，谋求尽早公布。

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