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据外交部消息,应蒙古国总统额勒贝格道尔吉邀请,国家主席习近平将2014年于8月21日至22日对蒙古国进行国事访问。这将是习近平2013年就任国家主席以来首次对蒙古国进行国事访问。上一次中国国家元首出访蒙古国是在2003年。
十年后的今天,是中蒙建交65周年和《中蒙友好合作关系条约》修订20周年,中蒙关系迎来难得的重要的发展机遇。中方将通过共建和经营工业园区等手段促进蒙古经济发展,丝绸之路经济带建设也可能是双方主要议题。十年后再访蒙古国,不仅仅是常规的礼节性访问,笔者认为这是一次为了加强能源进口渠道和能源安全的访问。十年之后再次访问,中国的意图很明显,加强能源合作,完善我国能源战略的布局。
蒙古国拥有丰富的煤炭资源和天然气资源,正是中国目前经济发展急需的;而蒙古国目前就相当于中国90年代,经济处于发展十字路口,并且由于其独特的地理位置,四面被两个大国包围住,除了中国和俄罗斯很难再通过陆路再与其他国进行贸易,因此迫切需要发展的资金和技术。2013年,中蒙双边贸易额达到近60亿美元,比10年前增长了15倍,可见双方合作的前景十分广阔。据悉,访问期间,中蒙俄三方将签署一系列燃气项目和供应协议、管道修建合同,将帮助中国扩大能源供应,中蒙燃气合作有助于提供稳定的气源,推进管道建设和天然气使用,设计施工及管道设备,预计上述协议将会在2020年左右建成投产,其中90%的产量将通过管道运往中国。到那时,中国能源安全进一步得到保障,同时可以避免万一海运的不畅通给国内能源价格带来的波动,有利于稳定国内的能源供应。
国家对能源的需求不断增长,不得不加强与各国能源之间的合作。随着国家环保力度加大,对天然气等能源需求不断扩大,国家也在不断开拓进口天然气的渠道,如中石油和俄罗斯天然气公司签署的《中俄东线管道供气购销合同》。同时,不断调整天气的价格,国家发改委日前下发通知,决定自9月1日起非居民用气存量天然气门站,天然气的价格由目前的260元/立方米上涨到400元/立方米。根据前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国天然气产业供需预测与投资战略分析报告》数据显示,近年来,我国天然气消费量呈增长趋势,从2001年的274亿立方米增长到2011年的1300亿立方米以上,年复合增长率达16.9%。
2010年我国天然气表观消费量首次突破千亿立方米,2012年一进步增长至1471亿立方米,同比增长12.5%。2013年,我国天然气表观消费量达到1692亿立方米。我国天然气对外依存度已经超过30%。
之前,中国的煤炭进口国主要是澳大利亚和东南亚各国,但是因为运输成本价格不断上涨,近年来不断开拓中亚和西亚各国的能源渠道,可以看出中国布局周边的能源意图。中国是蒙古煤炭出口重要市场。中国今年煤炭进口将在3亿吨左右,蒙古国煤炭将占1/10。
根据蒙古方面预计,未来20年将向中国出口10亿吨煤炭。因此,这一次出访蒙古国,将是国家能源布局的重要一子。
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