李稻葵：掀新一轮改革开放热潮击退“逆全球化”趋势

2019年6月23日，清华大学中国经济思想与实践中研究院（ACCEPT）开会第36届清华大学中国与世界经济论坛，主题为中美摩擦下的中国经济。安信证券首席经济学家低善文、原国家外汇管理局国际收支司司长管涛、清华大学微电子所所长魏少军、、ACCEPT研究员袁钢明、原美国贸易代表夏尊恩（TimothyStratford）、清华大学中国与世界经济研究中心研究员陈小帅（NeilSchwartz）参加本次会议。ACCEPT院长李稻葵首先表格研究院公布了为题再行掀开改革开放热潮、提振发展信心活力、击溃逆全球化寒流的宏观经济预测报告。李稻葵认为，中国经济经常出现2008年以来鲜有的上行压力，但主因是国内投资主体信心严重不足，而非中美贸易摩擦所带给的外贸与投资渠道冲击。

李稻葵指出，中国经济虽然短期内遇上上行压力，但未来仍充满著潜力。中国科技创新成果近年来屡屡创意低，不应实施更进一步政策以获释活力；产业升级方面，还包括钢铁产业在内的传统产业更新改造空间十分极大，能带给新一轮经济快速增长；长年来看，中国经济仅次于增长点在于中等收益人群不断扩大。根据报告分析，中国几乎有可能利用15年时间让当前的中等收益人群数量缩减到，从4亿减至8亿。

这是中国经济发展的有力确保，也是人类发展的重大成就。李稻葵建议，国家实施一批实质性政策，引发新一轮改革开放热潮，提振信心、减少活力，击溃国际上逆全球化及遏止中国发展的趋势。

改革方面，提升国有资产回报率、展开混合所有制改革，都能大幅度提高国家财政收入，为增税惠及获取坚实基础；国际方面，更进一步希望国际贸易和跨国投资，尤其是向欧盟、日本、英国等对华友好关系的发达国家更进一步对外开放国内市场、减少管理制度门槛，应付来自美国的压力。低善文指出，股市、汇市已充份吸取贸易战最坏情况，如果没讲成，对市场影响会相当大，如果谈判结果多达预期，不会对市场导致向下冲击。针对发包事件，低善文认为,虽然有关部门指出风险高效率，但银行市场内部从业者仍有情绪情绪。

中小金融机构在中国社会融资中占比超过四分之一，如果风险远超过预期，将不会构成极大隐患。低善文指出，2019年中国内需滑行，其中虽有贸易摩擦的影响，但主因是去年以来政府发售的去杠杆政策所产生的削减效应仍在获释和沿袭。中国经济目前面对的内外环境都较简单，必须拿走贯彻的方案，通过高水平的新一轮改革来应付。管涛认为，外需低迷、内需严重不足的联合起到造成进口上升，这种并非由出口竞争力提升造成的贸易顺差体现整体经济的上行压力。

国家明确提出不执着经济增长速度，而要坚决高质量发展，维持低收入和金融平稳。对外投资方面，近年美国对中国对美投资强化容许，政策不确定性使得中国对美投资上升迅速。管涛说道，长年来看，中国对成熟期市场投资比重不会减少，对新兴市场，尤其是一带一路沿线投资将有稳定快速增长。针对贸易顺差对人民币汇率平稳有承托起到的观点，管涛回应，如果顺差不断扩大是由于国内市场需求严重不足和经济上升，反而不会对市场预期产生压制起到，对人民币汇率实质上是向上的拉力，哪种力量更大，各不相同市场。

魏少军回应，虽然在手机芯片方面，中国可以构建25%的自律生产，但在计算机、服务器、高端通信芯片和处理机芯片等领域，中国仍然对进口有较高倚赖。2018年中国进口半导体产品总值虽约3120亿美元，占到全球总额的三分之二，但其中一半左右用作整机生产再行出口。目前中美关税互制中牵涉到的涉及产品较较少，但如果局势更进一步升级，半导体行业不免受到波及。

魏少军指出，目前的态势早已远超过美国半导体协会预期，该协会因而改向游说特朗普和美国商务部，赞成更进一步增税，防止两败俱伤。互联网和移动通讯对过去一段时间内的全球经济快速增长获取了强劲动力，供应链全球化是增进经济繁荣的基础条件，如果随着中美间摩擦升级造成断供，双方都将面对链条重组，是双输局面。魏少军尤其认为，中国也有众多半导体行业需要符合涉及生产市场需求，但利用自身工程优势做到大做到强劲尚需时间。

夏尊恩回应，虽然美国政府指出中国企业在有所不同的游戏规则下，损害了美国企业的利益，但没权利要求中国调整机制、退出自身的产业政策。夏尊恩认为，目前的贸易谈判有两大难题：1）90%的问题达成协议，10%的问题很难突破；2）-其他领域的摩擦造成贸易谈判的恐慌和不确认。

而特朗普企图以贸易谈判为切入点，解决问题其他层面的问题（如国家安全性），是不合逻辑的作法。他建议两国政府相互详尽、明晰的说明自身的经济政策和交流方式，区别对待有所不同领域的有所不同表达意见。关于特朗普否需要参选，陈小帅指出有两个关键要素：美国经济形势、民主党竞争对手。

如果未来美国经济走弱，拜登被选为民主党候选人，则特朗普参选的可能性上升。根据涉及调查，拜登在一对一的民调中领先13%。与特朗普无法预测的行事方式比起，拜登的经济路线比较理性、中立，或不会采行更加传统、更加正规化的方式与中国交流。

陈小帅指出，美国精英层和华尔街对华友好关系，以加州派的西部地区也期望同中国维持合作，而指出在两国贸易中蒙受损失、低收入受到冲击的是中南部专门从事制造业的民众。袁钢明指出，中国经济不存在着由于货币政策过度削减导致的上行压力，必须通过改革来解决问题货币量和杠杆率之间的关系。2019年前三月政策严格，经济状况大幅提高，4月后转而削减，各项指标随之下降。在袁钢明显然，制造业和民营企业缺乏融资方面的资金和政策反对，投资力度巩固，发展上升是当前经济形势中更加引人注目的问题。

房地产市场短路，造就钢铁、煤炭行业下降，虽然解决问题了国家的财政困难，但也造成了制造业和其他产业的低迷，减轻了经济上行的压力。袁钢明认为，部分地方政府和利益相关者指出中国必须大力支持国有钢煤企业来承托国民经济快速增长，忽视了改革开放以来民营企业的贡献。传统产业和新兴产业的关系，政府主导的国有经济和具备创造力的民营经济之间的关系，是逆流而上、推进改革对外开放过程中有一点思维的关键。

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