2020年财政八项重点工作明确

12月26日至27日，全国财政工作会议在北京开会。会议特别强调，要大力压减一般性开支，兜实鸣哀三保(健工资、健运转、健基本民生)开支底线，为财政经济稳定运营创造条件。《每日经济新闻》记者注意到，此次会议明确提出2020年要重点作好八项工作。

明确还包括：一是着力反对输掉三大攻坚战，推展如期全面竣工小康社会。二是着力前进创意发展和产业升级，大力增进实体经济身体健康发展。三是着力贯彻实施乡村大力发展战略，减缓前进农业农村现代化。

四是着力提高地区间财力均等化水平，增进构成区域协调发展新格局。五是着力确保和提高民生，切实增强人民群众福祉。

六是着力前进财税体制改革，减缓创建完备现代财政制度。七是着力增强财政管理监督，贯彻提升财政资金用于效益。八是着力深化国际财经合作，增进更高水平对外开放。切实做好财政节支工作会议明确提出，作好2020年财政工作，要侧重做到好四个原则：一是艰苦奋斗、勤俭节约;二是以收定支、量力而行;三是强化管理、坦率纪律;四是上下同步、齐心协力。

北京国家会计学院财税政策与应用于研究所所长李旭红向《每日经济新闻》记者回应，2020年的财政工作，从开支上特别是在侧重三保工作，传输一般性财政支出，着重强调提质增效。这就拒绝财政收入和开支规模要给定，均衡财政收支，有效地掌控财政风险，并增大优化财政支出结构，使财政资金有效地用于，服务于国家发展战略。中国社会科学院财经战略研究院财政审核研究室主任汪德华向《每日经济新闻》记者回应，以收定支原则主要针对地方政府而言，地方财政收支要做均衡，但有些地方有可能各方面的任务较轻，要做到很多事情，预先安排了开支，到年终时地方有可能经常出现有一些收益无法构建的情况。

会议认为，2020年大力的财政政策要大力提质增效，要更为侧重结构调整，从质和量两方面发力。要秉持中央经济工作会议决策部署，稳固和扩展增税降费效益，切实做好财政节支工作，充分发挥好财政资金精准补短板和民生兜底起到，增大对地方尤其是艰难地区的财政确保力度。与此同时，要用改革的思路和方法，之后创意和完备宏观调控，侧重财政政策与货币政策协同精准发力，强化与低收入、消费、投资、产业、区域政策协商因应，提升宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。大力前进税收法律工作会议认为，要着力前进财税体制改革，减缓创建完备现代财政制度。

减缓财政体制改革，基本已完成主要领域中央与地方财政事权和开支责任区分，大力前进省(自治区、直辖市)以下财政体制改革。与此同时，完善支出管理制度，减缓建构全方位、全过程、仅有覆盖面积的支出绩效管理体系，深化财政国库管理制度改革，了解前进国债管理市场化改革。

深化税收制度改革，急剧前进完善地方税体系改革，调整优化关税政策体系，大力前进税收法律工作。李旭红回应，2020年增税降费会与税收法律互为联系，通过法律完善地方税体系，中央与地方的税收分配也将更进一步优化、完备。

记者注意到，2019年我国税收法律全面公里/小时。近期，契税法和城市确保建设税法两部税法呈交全国人大常委会审查会。此外，我国首部资源税法月通过并将于2020年9月1日实行。

财政部还先后就土地增值税法、增值税法、消费税法公开发表征询了意见。

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