教育部：中高考适当增加法治知识

教育部：中中考必要减少法治科学知识近日，教育部、司法部、全国普法办印发《青少年法治教育大纲》，明确提出要将适当的法律常识划入有所不同阶段学生学业评价范畴，在中、中考中必要减少法治科学知识内容，将法治素养作为学生综合素质的最重要组成部分。有所不同阶段的孩子要学哪些法治科学知识？ ■总体内容 青少年法治教育要以法律常识、法治理念、法治原则、法律制度为核心，环绕青少年的身心特点和茁壮市场需求，融合青少年与家庭、学校、社会、国家的关系，分阶段、系统决定公民基本权利义务、家庭关系、社会活动、公共生活、行政管理、司法制度、国家机构等领域的主要法律法规以及我国签订重新加入的最重要国际公约的核心内容；按有所不同的层次和深度，将权利、公平、公正、民主、法治等理念，宪法法律平等主义、权利确保、权力制约、程序正义等法治原则，法律、执法人员、司法以及权利救济等法律制度，与法律常识教育结合，在不同学段的教学内容中统筹安排、层次连贯。■分阶段的教学内容与拒绝内容 1.义务教育阶段 以基础性的不道德规则和法律常识居多，注重法治意识、尊法守法行为习惯的养成教育。

要侧重教学内容和方式的形象、生动，切合学生实际，利用案例教学、实践中教学，从生活实践中萃取案例，侧重将核心理念、最重要概念与学生生活实践需要认识的事件结合，与学生的理解能力相适应。主要分阶段实行以下内容： 小学低年级（1-2年级） 理解国家象征物及标志。

可行性创建国家、国籍、公民的概念，可行性创建对家庭关系的法律了解。可行性创建规则意识，可行性解读遵守规则、公平竞争、规则公平的意义与拒绝。可行性创建法律面前人人平等的观念。理解消防安全科学知识、基本交通规则，知悉常用公共服务电话。

可行性理解大自然，珍惜动植物，为节约资源、保护环境做到力所能及的事。小学高年级（3-6年级） 创建对宪法的法律地位和权威的可行性理解。理解人民代表大会制度，可行性理解主要国家机构，国家主权与领土，理解国防的意义，强化民族团结意识。

可行性理解公民的基本权利和义务，详细理解最重要民事权利，理解法律对未成年人的特定维护；可行性解读权利行使规则，竖立依法维权意识，竖立有权利就有义务的观念，创建对校园霸凌不道德的理解和防止意识。理解制订规则要遵循一定的程序，更进一步竖立规则意识，遵从公共生活规则。可行性理解合约以及合约的遵守，解读真诚长胜和友好的价值与意义。可行性理解消费者权益维护、道路交通、环境保护、消防安全、反毒、食品安全等生活常用法律的基本规则。

可行性理解未成年人需要解读和少见的违法和犯罪行为及其危害和要分担的法律责任。可行性理解司法制度，理解法院、检察院、律师的功能与起到。告诉我国重新加入的一些最重要国际的组织和国际公约。初中阶段（7-9年级） 更进一步深化宪法教育。

理解国家基本制度，增强国家尊重。可行性理解政府依法行政的基本原则，理解最重要国家机构的职权。理解国家认同和保障人权的意义。

加剧对公民基本权利和义务的了解。理解民事法律活动的基本原则。理解合约和违约责任，竖立诚信意识和契约精神。可行性理解物权的概念，加剧对知识产权的了解，解读维护知识产权的意义。

理解有关民事侵权行为的法律规范和基本原则，了解与学生生活实践涉及的民事侵权行为（校园伤害事故等）。理解劳动权利及其确保原则，以及教育、社会保险等涉及方面的法律规定。可行性理解政府运营的法治原则，理解治安、道路交通、消防、环境保护、国家安全性、公共卫生、教育、税收等公共事务的法律原则，可行性构成依法参予社会公共事务的意识。加剧对社会生活中少见违法行为的理解，增强法律责任意识，稳固守法观念。

理解犯罪行为的特征、刑罚种类，创建对校园暴力等青少年少见违法犯罪不道德的防止意识和应付能力；可行性理解罪刑法定、有罪推断等原则，正当防卫、应急挂钩等概念。可行性理解我国司法制度的基本原则，创建认同司法的意识。

可行性解读程序正义在构建法治中的起到，创建依法处理纠纷，理性确保权利的意识。2.高中教育阶段 在义务教育阶段教学内容的基础上，根据学生茁壮必须和理解能力的发展，全面扩展法律常识、法律制度的内容，有针对性地减少最重要的法律科学知识；增大法治原则、法律理念的教学深度，侧重减少教育教学的实践性、参与性和思辨性，融合现实案例、法治实践中，侧重引领学生解读、尊重法律背后的价值、宗旨，侧重法治意识的培育。

主要实行以下内容： 理解我国社会主义法律体系的包含；解读法的特征与起到，法治的内涵与精神，可行性构成对中国特色社会主义法治道路的尊重。加剧对宪法的地位、功能和价值的了解，清晰宪法原则，了解解读宪法所奠定的国家基本制度，加剧对公民基本权利与基本义务的理解，加剧对最重要法治原则的解读，理解议会选举制度和最重要法律规定，理解法治与民主的关系。理解宪法实行及其监督的程序与机制。

解读民事活动的基本法律原则和核心概念，理解物权的法律概念与基本规则，竖立认同所有权的观念，更进一步理解合约议定与遵守的法律规则，深化对诚信原则的了解。理解知识产权维护的意义和法律规则。详细理解侵权行为责任的原则、概念。全面理解家庭、婚姻、教育、劳动、承继等与学生个人成长涉及的法律关系。

理解与生活密切相关的行政法律中的最重要规则，理解和解读政府行政管理的法治原则，创建权力不受法律制约，有权力就有责任的观念。解读刑法的运营规则，理解犯罪构成以及罪刑法定等基本原则。

理解保障人权的重要性及其含义，解读法治与权利确保的关系。理解民事、行政、刑事方面的法律责任，深化守法意识。理解诉讼制度的基本原则，以及调停、仲裁、行政复议等多元化纠纷解决问题机制，创建对正当程序原则的了解，竖立理性传达表达意见、依法确保权益的意识。

理解人民法院、人民检察院的机构设置与职能，解读法官、检察官对确保司法公正的价值。理解律师的资格条件、业务范围和权利义务，解读律师确保社会正义的价值。理解国际法的基本原则，我国签订重新加入儿童权利公约、残疾人权利公约等主要国际公约的基本内容。

3.高等教育阶段 在义务教育和高中阶段教育的基础上，针对非法律专业的学生，根据高等教育阶段法治教育的目的，系统讲解中国特色社会主义法学理论体系的基本内涵；掌控法治国家的基本原理，知悉法治的中西源流；具体全面前进依法治国的战略目标、道路自由选择和社会主义法治体系建设的内容与机制；理解法治的政治、经济、文化、社会和国情基础，解读法治的核心理念和原则；掌控宪法基本知识，理解中国特色社会主义法律体系中的基本法律原则、法律制度及民事、刑事、行政法律等最重要、常用的法律概念、法律规范；减少法治实践中，提升运用法律科学知识分析、解决问题实际问题的意识和能力。

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