２００９年国家钢铁产业调整振兴计划解读

概要:全球性的金融危机对实体经济产生了极大的影响和冲击。为构建“保八”的经济快速增长目标,我国在实施4万亿扩大内需政策基础之后又制定了“钢铁、汽车、船舶、石化、有色金属、装备制造、电子信息、轻工、纺织、物流”十大产业的调整和大力发展规划。如何在十大产业规划实行中做到市场机遇、很快守住不利市场,是商业银行当前急迫要解决问题的最重要问题。

仅有从钢铁行业为出发点,对2009年国家钢铁产业调整大力发展计划展开了理解。 　　关键词:产业调整大力发展;钢铁行业; 生产能力不足;牵头重组  　　 　　1掌控产量,不断扩大市场需求,减慢行业景气下降 　　 　　(1)通过增大对铁路、公路、城建等基础建设方面的投资,不断扩大各行业对钢材的消费量。 　　(2)通过关税调整,提升附加值低的钢材产品出口退税亲率,逐步完全恢复对以来料加工等贸易形式的进口钢材征税关税和17%的增值税,保持普通产品(生铁、钢坯、长材)10%-25%的出口关税等方式减轻国内供求平衡对立。

 　　(3)严格控制追加生产能力,仍然核准和反对全然新建、改建生产能力的钢铁项目,所有项目必需以出局领先为前提。2010年底前,出局300立方米及以下高炉生产能力5340万吨,20吨及以下炼钢、电炉生产能力320万吨;2011年底前再行出局400立方米及以下高炉、30吨及以下炼钢和电炉,适当出局领先炼铁能力7200万吨、炼钢能力2500万吨。实行出局领先、建设钢铁大厂的地区和其它有条件的地区,要将出局领先生产能力标准提升到1000立方米以下高炉及适当的炼钢生产能力。　　 　　2企业牵头重组、提升产业集中度 　　 　　未来将更进一步充分发挥宝钢、鞍本、武钢等大型企业集团的造就起到,推展鞍本集团、广东钢铁集团、广西钢铁集团、河北钢铁集团和山东钢铁集团已完成集团内产供销、人财物统一管理的实质性重组;前进鞍本与攀钢、东北特钢,宝钢与包钢、宁波钢铁等跨地区的重组,前进天津钢管与天铁、天钢、天津冶金公司,太钢与省内钢铁企业等区域内的重组。

到2011年,全国构成宝钢集团、鞍本集团、武钢集团等几个生产能力在5000万吨以上、具备较强国际竞争力的特大型钢铁企业;构成若干个生产能力在1000-3000万吨级的大型钢铁企业。 　　牵头重组、提升产业集中度是国家仍然提倡的钢铁企业的发展目标。

应当说道目前钢铁工业不存在着很多问题,都与钢铁行业、企业的组织较为杂乱、集中度较低有紧密的关系。因此,在减缓牵头重组,提升行业的集中度是钢铁工业面对的又一个严峻问题。在此次政策实施后,钢企间的兼并重组将获得更进一步的加快。

 　　 　　3技术研发投放减缓构建产品结构调整 　　 　　实行钢铁产业技术变革与技术改造专项,对符合国家产业政策的大型骨干企业,横跨区域、横跨所有制、跨行业重组的龙头企业,以及国防军工、航天航空关键材料生产企业,给与重点反对;对发展高速铁路用钢、低磁感倾向硅钢、高强度机械用钢等关键钢材品种,推展高强度钢筋用于和节材技术,发展高温高压干熄焦、工件余热利用、烟气副产物等循环经济和节能减排工艺技术,以及提高开发利用较低品位、无以选冶铁矿等技术,给与重点反对。 　　技术变革与技术改造是构建钢铁产业升级的关键措施。

在金融危机压力的影响下,企业正处于极为艰难时期,通过技术变革、技术改造加快企业的转型升级,对于多数企业可能会力不从心,因此规划确认了重点反对的原则、方向、内容,对用于中央预算内资金反对钢铁产业实行技术改造具备具体的指导作用,增加个人决策的空间。

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