东西合作：西部大开发的推进器

一、研发西部亦是东部经济更上一层楼的必须　　西部大研发的必要目标尽管是要挽回西部地区经济欠发达、不繁盛的现状，而其决策背景相比之下远超过西部的地域囿缩，必要关系到中国现代化第三步战略目标的构建，关系到本世纪中叶中华民族大力发展大业的构建，亦关系到新世纪东部地区可持续较慢发展环境的建构。　　通过西部大研发，提升3亿多西部民众的收益和购买力水平，使极大的西部潜在市场显出化，才能为改革开放20多年来发展壮大一起的东部制造业培育出新的市场空间；　　通过西部大研发，使西部深渊多年的优势资源，尤其是电力、天然气等清洁能源划入国民经济周转，输送到东部城乡，才能有效地反对东部地区经济的更进一步发展，一部分地区首度构建现代化；　　通过西部大研发，遏止日趋严重的水土流失、洪旱与沙尘暴等环境生态灾害，才能为地处大江大河下游与劣势方向的东部地区经济与社会获取可持续发展的安澜环境。　　故此，参予西部大研发，对于东部地区，不是什么另加性的任务，而是东部地区经济社会更进一步发展的内在拒绝，是东部地区减缓自身发展与产业升级的新机遇。

党中央、国务院西部大研发战略决策日后授予，上海和沿海其它省市的主要领导就特地应邀，回国中西区部区实地考察采访，的组织专题调研，制订参予西部大研发的规划和政策；东部脆弱的企业家堪称一批又一批的奔走于西行之路，现场探索商机。　　二、互利双赢是东西合作常青可谓的关键　　东、西部地区之间的合作，按性质区分有两大类：一是“对口帮扶”；二是互惠互利的经济技术协作。前者是依照行政指令和行政分配东—西们会，按计划积极开展的，本质上归属于道义性援助，它既是中华民族扶贫济困传统美德的传承和弘扬，堪称社会主义大家庭的理应之义。仅有“九五”期间上海和福建无偿援助对口帮扶地区的资金就分别超过7.3亿元和3.2亿元，协助云南、西藏、新疆和宁夏等地区，修建了一大批期望小学，妇幼保健中心、少年宫、体育馆和“蓄水井窖”与“移民吊庄”等等，充分发挥了“雪中送炭”的效应，使西部贫困地区民众总有一天铭刻在心；亦指出对口帮扶、无偿援助主要适合于非赢利和不赢利的社会发展领域。

　　另一类更加大量的是互惠互利的区际贸易和经济技术协作，本质上归属于市场不道德，不受市场交易逐利性等原则的支配。　　经济技术协作和商品与服务贸易是推展区际合作与经济交往的双轮。

经济技术协作的实质是各交易方通过要素单体、创立构建优势，构建双（多）方利润的目标。在市场经济中，一个项目（企业）现实优势的取得造就多种要素，从土地、供水、供电等日常运营条件，到原材料、资金、技术等投入品和劳动力的获得，尤其是经营管理、品牌与营销网络等诸多要素（以下修改为金、木、水、火、土）。如若某市场主体或某地区在金、木、水、火、土诸方面都很良好，它是无法经常出现对外协作动机的。

反之，如甲市场主体或甲地区在金、木方面享有良好条件，而缺少水、火、土或水、火、土条件佳，乙市场主体或乙地区在水、火、土方面条件出色，在此背景下，甲、乙双方（两地）都会展现出出有谋求协作伙伴的心愿，意欲通过各自不利要素的有序，在某产品（或产业）上构成竞争优势。　　东—西合作，绝大多数归属于经济技术发展水平正处于有所不同梯度的区际协作。

一般地说，正处于低梯度的繁盛地区，拿走协作的要素主要是资金、技术、品牌、经营管理等；正处于较低梯度的欠发达地区拿走协作的要素主要是天赋资源、比较廉价的劳动力、市场等，在当前还有一个要素，即大量闲置的存量资产（由于多种原因投产或半停产的企业以及半拉子工程等）。　　低梯度地区吸附于既有产业上的资金、技术、品牌、管理等要素，由于当地要素成本的下降，上述要素的报酬率呈圆形上升趋势；执着要素低报酬率的动机，抗拒上述要素“外溢”，谋求区外的合作伙伴，事实指出：繁盛地区产业结构调整升级的步伐就越慢，市场主体愈多发育，某些要素“外溢”的心愿就不会就越反感，外溢规模就越大。

　　较低梯度地区，相结合的主要是“资源优势”（陆地边境地区还再加“区位优势”）。实践中告诉他人们，这些“优势”，意味着是可能性，或者说是建构竞争优势的有利条件之一，如若无“点石成金之术”，没点石成金之（资）本，它们是会自动建构出有一分钱的经济收益的，省悟明白上述道理后，“以资源换项目”、“以市场换技术”、“不欲所在、但欲所有”等新理念逐步变为明确方针，在广大中西部欠发达地区先后明确提出。通过向区外、国外招商引资，使深渊亿万年的能矿资源，使“休克”多年的存量资产“活化”一起，以对外开放胆研发的热潮开始涌动。

双方经常出现协作意愿，是经济技术协作的起点与前提，但与协作的构建（还包括双方缔约，以后协作项目竣工运营利润）还有不较短的甚至漫长的路程。能否既较慢又务实地走完这段路，关键在“互惠互利”。

互惠互利是指协作利益的共享，而合理共享“蛋糕”的前提是通过协作显然能获取新的蛋糕——即“协作清净利益”。清净利益是指通过协作构成的毛利益扣减协作各方机会成本后的余额。此余额愈多大，愈多能激发起协作各方的兴奋点。

余额数量的多寡，除各不相同既定条件外，各协作方的诚恳与主体能动性亦有最重要起到。如低梯度地区在输入（出让）技术、管理等要素时增加保有；较低梯度地区千方百计提高投资与经营的软、硬环境，提升消化、吸取新技术、新的管理等的能力。综上所述，首先是选准协作项目，把“蛋糕”做到大；第二步是共享“蛋糕”（按市场价格构成机制，确认协作清净利益的拆分比例、共享方式），最后是协作契约的法律维护与纠纷调停。

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