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负责管理法律事务的联合国副秘书长米歇尔(Nicolas Michel)今天在联合国总部开会记者会,讲解说道本届联大期间将举行两场“条约活动”(Treaty Event),两场活动的主题都是“跨境”(Crossing Borders)。米歇尔说道,之所以把今年条约活动的主题订为“跨境”,是因为本次“条约活动”中条约虽然涉及面普遍,但都有一个联合的特点,那就是:这些条约牵涉到的问题,都打破了国界,还包括:移民、难民、无国籍人士、人口走私、有的组织犯罪、气候变化、贪腐、可持续发展、武器、酷刑、粮食安全、生物多样性,等等。米歇尔说道,这两场“条约活动”举行的时间,是专门挑选出的。第一场“条约活动”的举行时间是9月13-15日,为的是交织同时开会的首届“国际移民与发展高层对话”(High Level Dialog on International Migration and Development)。
第二场“条约活动”举行时间是9月19-20日,正好是联大一般性辩论开始、很多国家元首和政府首脑都将参加的时间。目前早已有30多个国家回应,将不会由国家元首、政府首脑或外长参与“条约活动”。今年“条约活动”中,一个尤其受到注目的条约将是《联合国人员和有关人员安全性公约任择议定书》(Optional Protocol to the Convention on the Safety of United Nations and Associated Personnel)。这个条约在取得12个会员国批准后,就将生效。
“条约活动”是2000年千年首脑会议首创的措施,此后沦为历届联大揭幕期间举办的相同活动。各国元首和政府首脑在这个场合签订、批准后或交存一些最重要条约。每年的“条约活动”还排定一个主题以引发留意。
去年9月世界首脑会议期间举办的“条约活动”主题是“应付全球挑战”(Responding to Global Challenges),共计99个国家和欧盟委员会采行了265项重新加入或批准后条约的行动。而此前几年的主题还包括缉毒、妇女和儿童权益、维护平民、可持续发展,等等。每年在“条约活动”上,都有数十个国家采行条约行动。
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