慈善法起草者评罗尔事件：个人募捐属违法行为

慈善法起草者评论罗尔事件：个人筹款科违法行为中国首部《慈善法》于今年9月1日起实施。罗尔卖文救女在朋友圈可怕刷屏后，亦和以往类似于案例一样，受到诸多批评，沦为《慈善法》制订后的第一案。本人、亲属、近亲属，视作个人求救 全国政协委员，全国人大常委会法制工作委员会原副主任阚珂，曾参予《慈善法》制订过程。

他告诉他《錄音筆》，从目前情况看，罗尔是个人求救不道德，即我、我家人遇到困难，请求社会来协助。个人求救是公民的一项不顾一切权力，不属于慈善，所以《慈善法》对该不道德不调整，意思就是说《慈善法》不倡导也不禁令，不不存在违法的问题。

这件事中牵涉到到某公司，罗尔救女的文章只要被网友发送一次，该公司即给罗尔捐献一元钱。阚珂回应，因为提及了该公司名字，归属于商业广告不道德，企业不道德不属于捐助。

文章还通车了打赏功能，亦接到公众的捐助。阚珂回应，对于罗尔来说，这依然是个人求救不道德。但给罗尔钱的个人是捐助不道德，归属于慈善。

个人求救扣除捐助用于仅靠道德 但善款的先前处置尤其更容易出有问题。阚珂说道，这种情况求救人必需赶紧对外发布他的情况，告诉他大家钱早已不够了。

处置多出化疗费用的钱，第一可以退回去，第二退不回来的告诉他大家怎么处置，如果想捐献给其他公益项目，还要告知捐款人否表示同意，因为这笔钱是捐款人定向捐献的。求救人也无法用多余的捐助，自己正式成立基金。

个人无法正式成立基金组织，不经过登记，没有人管理没有人约束，不必须公开发表报告，很难更容易带给其他问题。去年8月，有一起类似于案例，南京一重病患儿取得600万捐助，亦是中产家庭，有房有车，先前善款并未处置，其父柯江遭到网友公开信报案诈捐。“这些事情尤其困难，所以我们仍然谈要通过一个慈善的组织，否则后患无穷。” 阚珂说道。

《慈善法》界定慈善筹款的概念，是指慈善的组织基于慈善宗旨筹措财产的活动，其中有一个要素是这事是慈善的组织做到。而本人、亲属、近亲属在网络上的“筹款”，应当都视作个人求救。个人求救扣除，不受捐出人可以不弃，因为你捐献我了。《慈善法》回应不调整、不限于的，但是限于合同法，你给了我的就出我的了，我不愿怎么用就怎么用，所以法律上没办法管，只是一个道德的容许。

个人筹款科违法行为 但个人筹款是违法的，个人求救和个人筹款的区分主要看是否是为了救助本人或者近亲属在网络上公布求救信息。如果是为了救助本人及近亲属以外的他人在网络上发动的个人筹款，归属于非法筹款，则必须分担适当的法律责任。无论是不是公众人物，只要以个人名义发动筹款，都归属于违法行为。

按照《慈善法》，如果“小铜人”公司展开了筹款，很有可能要分担法律责任。《慈善法》规定，不具备公开发表筹款资格的的组织或者个人积极开展公开发表筹款的，将由民政部门不予警告、责令暂停筹款活动。对违法筹款的财产，责令归还捐赠人；无法归还的，由民政部门不予没收，转交其他慈善的组织用作慈善目的。此外，有关的组织或者个人还有可能面对处一万元以上十万元以下罚款。

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