安理会公开辩论：潘基文秘书长呼吁各国采取切实行动打击人口贩运活动并帮助受害者

安理会本月轮值主席国西班牙１２月２０日在纽约总部开会举办主题为“冲突局势中走私人口问题”的部长级公开发表辩论。联合国秘书长潘基文参会并公开发表讲话，敦促各国注目走私人口犯罪活动及深层原因，采行贯彻行动压制涉及活动、为罪行受害者获取协助，并在两条战线上采行实时行动，避免此类案件在未来的持续再次发生。安理会２０日举办的公开发表辩论由轮值主席国西班牙的现任副首相布雷（Mariano Rajoy Brey）特地主持人。

潘基文秘书长参会并公开发表讲话认为，人口走私是一个全球性的问题，但最易受损害的往往是身陷冲突之中的妇女、儿童、境内流离失所者和难民，因为战乱给恐怖主义团体的杜绝和发展获取了“氧气”和空间。事实证明，“伊斯兰国”、博科哈拉姆、青年党及其他可怕团体都在利用人口走私和性暴力作为武器和一个最重要的收益来源。他敦促各国在两大方面采行贯彻行动，严厉打击人口走私活动，截断恐怖分子的融资渠道。

潘基文说道，“第一个方面是正义和问责。此类令人发指的罪行必须国际社会在认同和继续执行国际法的前提下立刻采取行动……联合国《压制跨国有的组织犯罪公约》为此获取了最重要的工具。

我敦促所有仍未批准后该公约‘关于防治、禁令和严惩走私人口、尤其是妇女和儿童不道德的补足议定书’的国家立刻重新加入。我同时呼吁各国实施压制人口走私的专门法律和国家行动计划，重点采取措施压制清除有的组织犯罪活动扣除收益的不道德。

我敦促所有国家调查和控告涉及案件，还包括本国国民在国外犯有的此类罪行，并保证所有肇事者被绳之以法……第二方面是人权和平稳。我敦促各国批准后所有的国际人权、难民、劳工权利和预防犯罪公约，并希望使其获得有效地的实施继续执行……”潘基文认为，人口走私活动的受害者大多数是妇女和女童。国际社会的号召行动必需尤其注目她们的权利，并采行性别脆弱且基于人权的移民政策。

他同时特别强调，国际社会必须战略性的领导力，以完结战争、防治冲突和保持和平。为此，联合国方面早已强化允诺，将一如既往地在早期行动和预防性外交方面为会员国获取全力支持。联合国毒品与犯罪问题办公室继续执行主任费多托夫（Yury Fedotov）、秘书长冲突中性暴力问题尤其代表班古拉（Zainab Bangura）、伊拉克雅兹迪（Yazidi）族社会活动家、联合国“走私人口幸存者精神问题（Dignity of Survivors of Human Trafficking）”亲善大使塔哈（Nadia Murad Basee Taha）以及伊拉克人权活动家哈桑（Ameena Saeed Hasan）当天皆参会并讲话。

在安理会辩论开始之前，与会者全体鼓掌，向１９日在土耳其、瑞士和德国屡屡再次发生的三起攻击事件中意外遇难的人员、其中还包括俄罗斯派驻土耳其大使卡尔洛夫哀悼缅怀。

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