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国内象牙贸易将于今年全面禁止中国“亮剑”保护野生动植物去年12月31日,我国政府明确给出了停止象牙贸易的时间表。针对象牙交易的亮剑行动收效明显,目前国内市场的象牙批发价格同比下降了30%左右。
打击野生动植物非法贸易,是保护野生动植物多样性、维护地球生态安全的重要内容,并已成为国际政治外交领域的重要议题。近年来,我国采取多项措施,大力打击野生动植物非法贸易,加大野生动植物保护力度,大熊猫、朱鹮、扬子鳄等一批极度濒危物种正逐步摆脱灭绝风险,种群数量呈现出稳中有升的良好势头。
中国采取坚定行动保护大象目前,非洲象的总数下降到60万头左右,且正以每年2万头以上的速度递减。其危险处境引起国际社会广泛关注。中国打击象牙走私的力度空前,拦截了大量走私象牙。
在保护大象等珍稀野生动植物方面,中国不是空喊口号,而是采取了务实、可行的措施。国家林业局野生动植物保护与自然保护区管理司副司长王维胜表示。2007年召开的联合国《濒危物种国际贸易公约》缔约国大会同意,中国和日本可以一次性从南部非洲三国购买合法的库存象牙,以给相关产业提供转型的缓冲时间。
其中,中国获得62吨,日本获得40吨。中国对象牙市场采用特许经销制度,象牙制品配有国家林业局一对一颁发的收藏证。中国还对象牙供给做出了限制,规定每年只向市场投放约5吨象牙。
目前,中国有象牙定点加工企业34家、象牙定点销售场所143处。为支持非洲象保护,主动减少对非洲象牙的消费,2016年12月31日,中国政府明确给出了停止象牙贸易的时间表,在2017年3月31日前,先行停业1015家象牙定点加工企业和5060处象牙定点销售场所,其余的将在2017年12月31日前全部停业,分批停止国内商业性加工销售象牙及制品活动。
此举获得了广泛赞誉。王维胜介绍,全面停止象牙贸易之所以要用1年时间,是因为象牙雕刻从业者和象牙企业转型需要一定时间,这样才能确保平稳关闭中国象牙市场。为保护大象,中国已经采取了最为坚定的行动。王维胜表示,保护和拯救非洲象,不是几个国家的事,而是需要全球采取行动,需要象牙贸易链条上涉及的所有国家,在自己的能力范围内联合行动。
我们希望,我国的行动能够带动更多的国家,在打击盗猎大象和象牙贸易方面积极行动,形成打击合力,从根本上遏制全球象牙贸易。将加快修订野生动物保护名录近年来,我国针对野生动植物保护,不断推出重磅举措。修订了原有的《野生动物保护法》,对保护理念进行了更新,将原法规定的加强资源保护、积极驯养繁殖、合理开发利用的保护管理方针,调整为保护优先、规范利用、严格监管的保护管理原则。
政府各部门分工协作,开展了大量实质性行动。针对网络非法贸易,国家林业局会同中央网信办等6部门,组织开展了清网行动,工信部也积极推进了网络实名制工作;针对非法持枪狩猎活动,公安部开展了缉枪专项行动;针对象牙、穿山甲等珍稀动植物及制品走私问题,海关总署开展了国门利剑专项行动。这些举措均取得了明显成效。
我国还把野生动植物保护作为国家的重要工作,并列入国家规划,这在世界上都是绝无仅有的。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》将严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易列为工作重点,国务院还于去年11月,批准建立由国家林业局牵头、21个部门参加的打击野生动植物非法贸易部际联席会议制度,执法协调机制进一步完善。我们明确了2017年加强野生动植物保护的四大工作重点:一是完善《野生动物保护法》的配套规章和监管制度;二是对重点问题联合实施综合治理;三是推进国家公园试点,强化栖息地保护;四是做好《野生动物保护法》普法宣传。
王维胜表示。今年是新修订的《野生动物保护法》开始实施的第一年,国家林业局将加快修订野生动物保护名录,对野生动物经营利用、繁育展演等活动建立规范的管理制度。
针对乱捕滥猎滥食、非法贸易、繁育展演等三大重点问题,国家林业局将发挥去年底成立的打击野生动植物非法贸易部际联席会议的作用,会同各有关部门,在野外巡护、餐馆饭店、边境口岸、市场商场、运输线路、网络交易等各个环节,全方位强化联防联管和执法检查,落实年底前全面停止商业性加工销售象牙及制品活动的各项措施,实现保护形势的进一步改善。(记者潘少军)。
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