新春走基层：伊春市着力保护小兴安岭森林资源

黑龙江省伊春市纵贯小兴安岭山脉，是全国重点国有林区，不但森林面积大，而且林木茂盛、树种丰富，有红松、白松、落叶松、硬杂木、硬阔木等，尤其是其独有的红松材质非常优良。伊春也是天然林保护工程（天保工程）实施的重点区域之一。伊春市林业管理局天然林资源保护办公室主任吕永春向记者介绍了天保工程在伊春的实施情况。

天然林保护工程于1998年开始试点，2000年起在全国17个省和地区的国有林区正式实施，由国家拨款近千亿进行森林管护、人工造林和职工安置。天保工程的第一期已于2010年完成。经过一期工程，伊春市的木材产量大幅调减、植被得以部分恢复、森林蓄积量有所增加。

2011年冬季，伊春市已全面停止木材主伐。伊春市原有林业工人20余万，占全市总人口约1/6。天保工程实施后，随着伊春市木材的逐年减产，部分林业工人闲置下来，开不出工资。

2000年左右是我们最困难的时候，吕永春说：那时伊春市林业工人的工资只有每月200多元。工人们上山时带着盒饭，里面装着土豆、自家下的大酱，都尽量地节衣缩食，那时候林业工人已经面临生存问题了。

部分工人下岗转产，但当时的一次性安置费用标准比较低，工人最高能领取到1万6千多元。天保工程二期已于2011年启动，至2020年结束。二期工程将由中央全额拨款2300多亿。

在一期工程的基础上，二期工程将会增加各项补助费用。比如，森林管护补助标准由原来的每亩1.75元增加到5元，人工造林补助标准提高到每亩300元。人员补助方面也有所增加，据吕永春介绍，伊春市几个林业局在农历春节前为职工涨了工资。

以前，伊春市林业工人的平均工资只有900多元，几乎是全国最低水平，现在能达到2200多元，接近伊春市中等收入水平。每年，各地市林业局、省级政府和国家林业局天然林资源保护中心都要对天保工程的实施情况进行自查、复查和核查，检查人员安置情况、资金到位情况和工程实施的实际效果。

吕永春表示，因地方财政困难，目前，天保工程的绝大部分费用都由国家承担，但国家的补助仍然难以覆盖各项工程项目的全部费用，如何将各项工程落到实处，完成国家要求，并进一步完善林业职工的社会保险救助政策是未来工作面对的挑战。

本文来源：永利总站-www.stilusinterior.com