发挥优势，陕豫联动为候鸟保驾护航

中国绿色时报12月5日报道（记者王俪玢通讯员杨亮亮）候鸟保护需要群策群力。作为我国鸟类迁徙中部通道至关重要的越冬地和集散地，陕豫两地通过多部门合作机制，发挥联动优势，保障了清网行动成效。11月25日-29日，国家林业局等七部门组成的督导组到达2016年秋季候鸟等野生动物保护情况监督检查最后一站陕西和河南。

市地联动，陕西将一剑两清常态化10月18日，在国家林业局召开打击破坏野生动物保护电视电话会议当天，陕西省林业厅便在厅网站公布省市（区）及省直管县林业主管部门的举报电话，鼓励社会公众对破坏野生动物的违法行为进行监督举报，畅通的信息渠道确保随时可以受理群众举报，做到有诉必接、有案必查、有查必果。陕西省林业厅副厅长唐周怀表示，要把一剑、两清即利剑、清山、清网3项行动常态化。

省林业厅制定下发一剑、两清活动方案，形成野生动物保护管理长效机制，做到对保护候鸟和打击非法猎捕、非法经营行为的认识和安排不找理由、不留死角、不遗余力；认识到位、宣传到位、清查到位、惩处到位、反馈到位。清网行动开展以来，在野生动物集中分布区和候鸟迁徙通道等重要野生动物栖息地，陕西省林业厅与当地政府和村民委员会签订鸟类等野生动物保护责任书，建立起长效、规范的保护管理机制，同时，建立奖惩激励机制，落实责任追究制度，对野生动物保护工作成绩显著的单位和个人，将给予奖励。保护野生动物需要多部门合力作为。

陕西省林业厅保护处牵头，协调省森林公安局、省市动管站，抽调14名工作人员组成4个督查组，分赴11个市区进行督导检查。其中，汉中市和宝鸡市开展了两省两市两县两部门40余人参加的跨区域联合执法，与接壤省份的有关县建立联动机制；延安市森林公安局侦破117重大非法收购、运输、出售国家珍贵濒危野生动物案件，查获非法收购的国家二级保护动物隼和猫头鹰4只，其他野生鸟类共计700余只；榆林市子洲县森林公安派出所查获非法狩猎野生动物案，利用治安检查站和木材检查站开展联合执法检查；宝鸡市科协、教育局等8个单位联合举办首届凤舞宝鸡鸟类摄影展，在各大广场、大型企业和学校共展出50余场次，参观人数达16万人次；省森林文化协会、野生动物保护协会、花卉协会和省林协会联合开展省树、省花、省鸟及最可爱的野生动物推荐活动；渭南市凭借3个国家级疫源疫病监测站和群众举报相结合的机制，实现了信息畅通，有效保护了候鸟安全。前段时间，我们在交通运输环节对我省非法运输野生动物车辆进行拦截，公安、交通等部门给予了大力支持。

保护野生动物的战役需要各部门一起上！渭南市森林公安局局长王向阳说。此外，陕西在野生动物保护方面还将人与自然和谐发展的主线贯穿始终。国内首家VR熊猫体验馆落户西安，馆内集成了VR虚拟现实、AR增强现实等诸多高科技元素及体验设备、项目，使游客身处秦岭栖息地、与大熊猫生活在一起变为现实。

联手打击，河南多部门合作共同出击集合各方力量形成工作合力，是河南省推动保护野生动物工作最为鲜明的特点。11月24日，河南省林业厅、网信办、公安厅、交通运输厅、工商行政管理局和郑州铁路局联合下发《关于贯彻落实国家林业局等部门部署严厉打击乱捕滥猎滥食和非法经营候鸟等野生动物违法犯罪活动的紧急通知》，从5个方面对各市县、各部门进行工作部署。

9月1日-11月23日，河南省共出动执法人员46705人，清理野生动物非法交易场所136处、野生动物加工经营场所337处、检查野生动物活动区域443处。省林业厅组建4个工作组，分赴11个省辖市、4个省直管县开展督导。在大天鹅之乡三门峡市，市人大专门研究出台《关于进一步加强白天鹅及栖息地保护的决定》，并将每年的11月22日定为白天鹅保护日。

随着三门峡黄河湿地自然保护区管理力度不断加大，周边群众爱鸟护鸟意识不断增强，来三门峡市越冬的大天鹅数量从20世纪90年代的几十只增加到现在的万余只，三门峡成为大天鹅在我国的主要越冬地。为了保护大天鹅，三门峡市全年禁止燃放烟花爆竹，市民们都非常配合。三门峡市林业和园林局局长张建军说：为保护好大天鹅，我们坚持管理处、管理站、义务巡护员三级巡护制度；委托河南省林业调查规划院编制《白天鹅及其栖息地保护五年规划》。

三门峡是大天鹅保护之乡，就要对得起这块金字招牌。10月底，三门峡市通过特情和豫陕界公安检查站的警务协作，查处了非法运输国家二级保护动物虎皮鹦鹉重特大刑事案件，收缴虎皮鹦鹉活体500只。在洛阳市孟津国家级黄河湿地自然保护区，市政府直属机构孟津黄河湿地局与森林公安局开展多次联合执法，建立黄河湿地保护警务室，重点对保护区乱捕滥猎和非法经营鸟类行为进行查处，不定期对鸟类经营场所以及野生动物栖息地进行检查，确保候鸟安全越冬迁徙。此外，为确保候鸟春季迁徙前的食物供给，孟津黄河湿地局与保护区周边农户达成保护共识。

在春季，农户允许候鸟在农田里采食青麦，由政府按面积给予农户相应补贴。秋季收获时，农民仍享有剩余收成。政府主动补贴农户，既保障了候鸟春季迁徙食物安全，又扭转了候鸟等野生动物肇事补偿的被动局面，在候鸟保护方面营造出政府社区共管的良好局面。

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