全国用地专项督查截至6月底已处置闲置土地24.24万亩

5月下旬到6月中旬，国务院部署积极开展了对根本性政策措施实施情况的第二次大督查。同时，审计报告也展开了政策措施实施情况追踪审核。

近日，国务院办公厅专门收到《关于对全国第二次大督查找到问题展开排查的通报》，拒绝有关地区和部门严肃缺失，坦率排查，限期处置解决问题好不存在的问题。排查通报拒绝排查的事项共计26项，首当其冲的就是闲置土地问题。

国务院督查找到，多地不存在建设用地大量闲置的问题。有的地方2009年~2013年已供应的建设用地中，闲置土地总量占到当期年平均供应量的30%以上。而据国土资源部讲解，截至今年6月底，全国已处理闲置土地24.24万亩，占到专项督查找到闲置土地总量的23%，其中动工建设12.96万亩、交还10.28万亩、移位1万亩。

有地方供应土地3成闲置在用地方面，国务院督查找到，多个地方不存在建设用地大量闲置的问题。有的地方2009年~2013年已供应的建设用地中，闲置土地总量占到当期年平均供应量的28.6%，有的地方约30.5%。谈到导致土地闲置的原因，河北某地开发区涉及负责人告诉他《每日经济新闻》记者，各方面都有，很多企业前几年就是以定圈地卡位，只不过自己也不确切究竟要做到什么，期望坐等土地贬值的，还有一种是企业自身资金链条出有问题，造成土地闲置。

只不过从去年10月起，国土资源部就在全国积极开展了以清扫批而未供和闲置土地为主要内容的节约集约用地专项督查。据国土资源部讲解，根据节约集约用地专项督查结果，全国2009年至2013年已供应的建设用地中，不存在闲置土地13718宗、105.27万亩。截至今年6月底，全国已处理闲置土地24.24万亩，占到专项督查找到闲置土地总量的23%，其中动工建设12.96万亩、交还10.28万亩、移位1万亩。

同时，土地督查找到，一些地方在闲置土地处理中行政不作为、排查进展较为较慢；一些地方不存在闲置土地原因确认不许、处理政策做到不许、请示数据造假等问题。国土资源部官员今年曾回应，对已确认纯属企业原因的闲置土地，并未发送到没收闲置费或交还使用权决定书的，集中力量已完成发送到，已发送到决定书的要集中力量已完成闲置费没收或土地使用权的交还；严苛实施土地利用动态巡查制度，更进一步强化项目动工的实地核查，从源头上避免产生新的闲置土地。地方招商等地下锅对于土地闲置问题的处置，国务院此次动真格、出有狠招。

据国土资源部讲解，年底前，对各省(区、市)闲置土地仍未处理完，即未动工、并未交还或未移位的，将按面积交还或扣除年度追加建设用地计划指标。在大位快速增长压力增大的背景下，《每日经济新闻》记者找到，只不过地方目前对交还闲置土地的生气程度不逊于中央。前述河北官员告诉他《每日经济新闻》记者，由于京津冀协同发展的受到影响，园区并不恨招商，现在建设用地指标无以拿，耕地红线又被大大增强，招商引资首先就必须考虑到给进驻企业解决问题土地问题，(交还闲置土地)我们比中央还缓。他说道，现在国土部门对各地追加建设用地指标卡得都十分凸，耕地又实施严苛的占补均衡，很难从增量上做文章，就必需拿闲置土地动手术。

据《每日经济新闻》记者理解，国土资源部将研究存量建设用地盘活与追加建设用地指标挂勾机制。考虑到在前3年或前5年批而未供的土地中，按一定比例原作存量土地盘活指令性计划指标，并与年度追加建设用地计划指标悉数发布命令。对超额完成盘活指标的，按远超过比例在下一年度追加建设用地计划指标分配时给与必要奖励；对没已完成盘活指标的，按未完成的比例适当扣除追加建设用地指标、减少盘活指令性计划指标。对于闲置土地，国土资源部拒绝，各驻地方的国家土地专员公署局要在7月底前积极开展集中于核查，对找到的问题展开敦促缺失，并向地方人民政府明确提出限期处理意见。

10月底前，对处理排查不力的地区，要敦促省级人民政府积极开展约谈问责。交还的土地怎么办？国土资源部明确要求以用以定，增进闲置土地盘活利用。拒绝对已交还的闲置土地，及时供应给大位快速增长和惠民生的建设项目。

同时，国土资源部拒绝推展闲置土地信息公开发表，地级及以上城市国土资源主管部门要在官方网站修筑专栏，发布本辖区已证实的、仍未处理完的闲置土地信息以及闲置原因，主动拒绝接受社会监督。

本文来源：永利总站-www.stilusinterior.com