山西临汾的能源革命：机动车污染防治率先冲出阴霾

曾照亮全国一半的灯，为国家建设做出最重要贡献的山西省，一度因为对煤炭的过度倚赖和粗犷铁矿，造成产业结构流失、生态毁坏相当严重。这给山西人民带给切肤之痛。

11月1日，山西省委书记骆惠宁在署名文章《失当煤大哥争当能源革命排头兵》中声援全省各地，贯彻把能源消费革命放在战略优先方位，把节约能源和提升能效作为最重要突破方向，减缓增进用能结构和方式深刻印象变革，逐步形成以较多能源消费增量承托转型发展的大力态势。在山西，四线城市临汾十分有代表性。这里是华夏民族最重要发祥地之一和黄河文明的发祥地，但其空气污染程度也长年名列全国168个重点城市倒数第一，出了中国空气质量最好的城市。

临汾的产业结构十分轻，每年煤炭消耗量有3300多万吨，而产业结构是由能源结构要求的。7日，临汾市副市长潘海燕对第一财经记者回应，对于临汾来说，能源革命既要标本兼治，又要大力转型。无法让百姓排便全国最好空气6日和7日，第一财经记者在临汾专访时，当地仍然是中度污染，PM2.5一度高达170微克/立方米。

整个城市都弥漫在浓浓的雾霾当中。生态环境部日前公布的1-9月168个重点城市空气质量状况名列中，邢台、石家庄、临汾市等城市空气质量比较较好。

临汾名列倒数第三位。1我们与后两名的差距十分小。潘海燕说道。

国家大气污染防治研制成功牵头中心有关专家分析说道，根本原因在于，临汾市当前污染物废气总量还近超强环境容量。分析结果显示，临汾市产业结构和布局不合理，在将近5000平方公里的范围内核心区了10家钢铁企业、23家焦化企业。大量高能耗、高污染企业挤满在临汾盆地，这是临汾市污染相当严重的最重要原因。从临汾市各类污染源对大气污染物的废气贡献率来看，钢铁行业沦为PM10、PM2.5等污染物废气的最重要来源，是二氧化硫SO2废气的第二大贡献源。

焦化行业是挥发性有机物VOCs的仅次于废气源，其VOCs排放量大约占到当地VOCs废气总量的一半，此外，焦化行业还是SO2、氮氧化物NOx和PM2.5的主要废气源。11月6日，中度污染天气下的临汾城区。

摄影/章轲1-9月168个重点城市名列前10位和后10位城市名单。资料来源：生态环境部临汾还受到山谷风的影响，白天风由山底刮起向山顶，夜间由山顶刮起向山底。由于临汾四周环山，轻污染期间，山带着风，风带着污染物，一路奔向临汾这个中间点，这也是为什么临汾夜间污染较为轻的一个原因。

除了对煤的相当严重倚赖和产业结构注重的因素外，机动车(移动源)污染也不容忽视。2018年的源解析指出，机动车污染大约占到废气总量的15%左右。

潘海燕说道。冰冻三尺，不是一天构成的，也无法一天就把冰化掉。潘海燕告诉他记者，今年，临汾市给自己明确提出了一个目标，力争解散全国168个重点城市的推倒一。

临汾市交通运输局局长冯小宁也告诉他第一财经记者，临汾本地的大货车较为更容易管理，办理运输证的前置条件是必需做环保合格。而一些过境的车辆，正在通过优化线路，采行绕城等办法，尽量减低污染影响。无法让临汾人民排便着全国最好的空气。

冯小宁说道。机动车污染防治首度冲向阴霾我实在，所谓能源革命，不是不要能源，而是更加洗手、更加科学地去利用能源。潘海燕说道。

据第一财经记者理解，在各项污染源管理中，临汾市在机动车污染防治和前进绿色公交、绿色上下班方面回头在全国前茅。临汾市交通运输局调研员景俊青告诉他记者，近年来，临汾市总计投放资金4亿多元，用作反对公交都市、新能源公交车推展和公交充电站场建设、出租汽车及公共自行车发展。按照创立国家节能减排财政政策综合样板城市的目标，临汾公交已首度在山西省构建了三个100%：公交车100%为显电动车、100%可回场停放在、100%回场后能电池。

到2020年底，我们还将把市区1862辆出租车全部改版为显电动出租车。2017年临汾公交在山西省首度构建了智慧公交指挥系统。临汾公共交通有限公司董事长安国仅有讲解，目前，市民乘车收费方式多达10种之多，使用量已占到总客流量的60%以上。

11月7日，山西临汾公交的司乘人员。摄影/章轲其中，人脸识别刷脸乘车收费方式已在10路、17路公交车上展开测试并效果较好，今年年底前将已完成全部423辆公交车的加装，市民乘公交车电子收费方式将由现在的抱住刷卡提高为自动刷脸。安国仅有回应，临汾公交已走进了一条具备小城市特色的公交发展之路。

截至目前，临汾市42686辆货运车辆中，燃料类型为天然气的货车有14165辆，占到到货车总数的33%;显电动车2838辆，占到到货车总数的7%，用于清洁能源和新能源车辆的占到比正大大提升。景俊青讲解，根据交通运输部马克斯·沃夫铁拒绝，临汾有5条铁路专用线建设任务。目前，总投资4.5亿元的洪洞恒富龙马煤焦集运车站铁路专用线项目，预计年前所有主体工程全部竣工;总投资4.06亿元的永鑫铁路专用线工程项目正在集中力量建设;总投资16.69亿元的山煤国际(6.820,-0.15,-2.15%)能源集团有限公司专用线项目正在办理涉及申请。预计到2020年底，临汾货物运输结构更进一步优化，大宗货物运输以铁路运输的格局可行性成型。

景俊青说道。用能方式从粗犷浪费向集约高效改变推展用能方式从粗犷浪费向集约高效改变，对山西而言，是一个根本性而严峻的拒绝。骆惠宁说道。骆惠宁说道，目前，山西省正在前进电力跨省跨区交易，探寻燃煤机组和新能源机组按比例打捆外送来。

2018年向省外运送电力927.1亿千瓦小时，快速增长19.6%，并正在打造出京津冀、雄安新区、环渤海清洁能源确保基地。据第一财经记者理解，目前，临汾市面对的一个最艰难的任务就是秋冬以防(秋冬季大气污染防治)。根据今年10月生态环境部、国家发展和改革委等部门牵头印发的《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，秋冬季期间(2019年10月1日至2020年3月31日)PM2.5平均值浓度同比上升4%，重度及以上污染天数同比增加6%。对没能已完成终期空气质量提高目标任务或重点任务并未如期已完成的城市，坦率问责涉及责任人，实施区域环评限批。

能源革命将推展山西省用能方式从粗犷浪费向集约高效改变。摄影/章轲潘海燕讲解，从今年初开始，临汾市就对所有重点行业展开了分级分类管控，我们自己叫差别化管控，就是谁的产业正处于领先水平，谁的污染管理得好，排放量较低，谁就可以较少投产;谁的污染管理得很差，谁的排放量低，就不严管控。根据临汾市政府今年9月26日发布的《临汾市2019-2020年秋冬季工业企业错峰生产管控方案》，将对工业企业实施错峰生产。

以年度环保管理任务已完成情况为基本拒绝，对所有涉气企业实行动态停车限产管控;以优先掌控轻污染行业主要涉气污水处理工序居多，综合生产装备、能源消费、污染废气、管理水平、运输水平等因素，实行分类分级管控;根据区域环境容量的差异，实行分区管控。推展工业企业减缓提标改建、升级转型、布局调整，构建高质量发展。比如，对于钢铁行业Ⅰ类标杆企业，可结合实际，自律采行排放量措施;Ⅲ类企业则有可能限产50%。

在临汾市日前开会的秋冬季大气污染防治攻坚督查工作决定部署会上，临汾市委书记岳普煜回应，紧紧抓住今年秋冬以防工作的重点措施，从工业企业管理、骑侍郎煤管理、柴油车管理、扬尘管控等方面，靶向发力、精准发力，推展实施。

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