山东省发展战略性新兴产业的政策引导

山东省发展战略性新兴产业的政策引领 思想汇报 http://www.lw54.com/sixianghuibao/ 　　所谓战略性新兴产业，就是指以根本性技术突破和根本性发展市场需求为基础，对经济社会全局和将来发展具备根本性的引导和造就起到，科学知识技术密集、物质资源消耗较少、茁壮潜力大和综合效益好的产业。山东省在十一五期间从优化法律政策环境，到营造产业环境、营商环境等方面，大力支持科技型产业发展，获得了大力效益；反对实行了一大批科技创新工程，有力造就了研发能力的提升。科技型产业已不具备了非常的规模，不具备了减缓发展的基础和条件，构成了相比较的优势和特色，但是也面对着一些问题也比较突出。根据十二五规划纲要以及《国务院关于减缓培育和发展战略性新兴产业的要求》的部署和拒绝，为减缓培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物技术、高端装备生产、新能源、本文由毕业论文网http://www.lw54.com收集整理新材料等战略性新兴产业，推展战略性新兴产业沦为山东省先导性、支柱性产业。

山东省不应更进一步充分发挥市场配备资源的基础性起到，唤起各类市场主体的积极性。不断完善产业政策，大力提高基础设施条件，必要限制土地利用政策，维护知识产权，强化人才培养，增大科技反对力度，逐步形成不利于战略性新兴产业发展的综合环境。

　　一、更进一步完备产业政策，夯实基础条件　　（一）制订战略性新兴产业发展规划。在调研的基础上，制订山东省的高技术服务、信息、海洋、生物、新材料等战略性新兴产业发展规划，希望提高产业环境，希望增进产业身体健康可持续发展目标的构建。定期公布全省优先发展的战略性新兴产业重点领域年度指南，大力引领社会投资。总结吉尼斯世界纪录 http://www.lw54.com/html/zongjie/ 　　（二）在产业管理制度方面，将战略性新兴产业及其涉及的设施产业尽量较低划入到鼓励类产业目录。

制订不利于战略性新兴产业发展的标准体系，主动调整政府订购目录，优先订购战略性新兴产业的新产品，大力推广合同能源管理和现代废旧商品重复使用利用等新型商业模式。在产业布局方面，将战略性新兴产业布局在基础条件较好的沿黄河城市带上。

在产业核心区政策方面，尽量地将关联产业集中于布局，增进产业链条化、集群化发展。　　（三）重点增大四方面基础设施加大力度，夯实不利于战略性新兴产业兴起、茁壮、发展、做到大的基础。

一是大容量、高速度、通畅简化的信息基础设施；二是全方位、高速度、网络化的交通保障体系；三是高水平、战略性、现代化的基础研究平台；四是产业协作平台。　　二、构成主导设计，维护知识产权　　（一）反对知识产权的建构和转化成，增强知识产权的维护与管理，维护科技人员的合法权益。

完备知识产权移往转化成的利益确保和构建机制。希望企业大力参与各类标准的制订，对参予制订战略性新兴产业各类标准的企业，优先决定科技专项资金给与反对。　　（二）在战略性新兴产业有突破可能性的领域，重点积极开展应用于研究和试验研发，以知识产权维护、行业技术标准制订等引领市场的主导设计方向。

目前新材料和节能环保等产业技术体系早已构成，正处于奠定主导设计的关键时期。重点推展构成战略性新兴产业主导设计，协助企业创建自律知识产权，维护研发企业的根本利益。

完备政府订购和产品目录是助推企业发展的最重要路径。毕业论文网 http://www.lw54.com 　　三、有助于调整土地政策　　谋求沦为国家土地制度改革试点地区，探寻并未利用地低成本利用途径和政策措施。与此同时，在两方面着力：一方面，大力实行集约节约利用，提升单位土地面积的产出率；另一方面，沙荒地等非农业用地可以低成本出有让出有发展前景的战略性新兴产业。各级政府在供地时要向战略性新兴产业项目弯曲。

　　四、强化人才培养　　（一）引入关键人才。从发展战略性新兴产业对高端人才的市场需求抵达，重点引入战略性新兴产业领域领军人才和创意团队，大大发展壮大职业技能人才队伍。希望企业引入关键、核心技术人才。

　　（二）培育尖端人才。提高高等教育大众化水平，希望有条件的高校设置新兴产业专业。

希望校企牵头培育急需短缺的尖端人才和战略性新兴产业的创新型人才，推展院校、科研机构、企业的接入，增进人才与产业融合。　　（三）发展壮大职业技能人才队伍。实行高技能人才培养计划；提升职业院校办学能力和水平；建设综合性公共实训基地。

　　五、增大科技反对力度　　（一）强化基础研究，提升转化成应用于能力。大力前进根本性科技成果产业化，实行产业化样板工程，增进技术移往和蔓延，加快科技成果转化成。

论文网 http://www.lw54.com 　　（二）增大研发投放，提高自主创新能力。引领企业增大研究研发投放，提升企业技术创新能力，增进创意要素向企业核心区。之后反对企业建设国家工程（研究）中心、企业技术中心等创意平台，培育和发展壮大一批具备创意活力的中小企业。

努力争取国家新兴产业领域的根本性科技基础设施和创意平台布局于山东省沿黄经济区。建设一批检验检测和证书服务平台。　　（三）强化引领协商，深化政产学研合作。完备驻企业科技特派员长效机制，充分发挥科技特派员在项目交会、技术引进、成果转化成、协同研发等方面的纽带起到。

实行产学研融合样板基地和样板企业行动计划，的组织实行一批战略性新兴产业的关键领域的产学研合作重大项目，反对各类产学研创意联盟的建设和发展。　　六、特大金融财政反对力度　　（一）不断扩大必要融资规模。完备全省股权场外交易市场，希望非上市战略性新兴产业企业充分利用场外交易市场展开股权交易。

积极探索境内外上市渠道，强化与证券监管部门、证券交易所的工作接入，反对符合条件的战略性新兴产业企业到主板、中小企业板或创业板上市。探寻发展公司债券市场，自由选择一批还本付息能力强劲、信用等级低的企业发售公司债券、短期融资券、企业集合债和子集票据。　　（二）增大信贷反对。

建立健全信贷借贷体系，引领专业担保公司，大力为战略性新兴产业发展融资获取借贷服务。大力与金融机构接入，引领商业银行调整优化信贷结构，重点反对省级项目、重点产业链和重点产业基地建设。谋求政策性银行的大力支持，希望政策性信贷资金重点投向战略性新兴产业。

代笔论文 http://www.lw54.com 　　（三）推展创业投资发展。积极争取国家创投基金试点。希望山东半岛蓝色经济发展投资基金、黄河三角洲产业投资基金等产业投资基金向战略性新兴产业弯曲。

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