浅谈三门县农民专业合作组织发展的对策

概要：农民专业合作经济的组织的建构和运营都必不可少政府的指导。融合分析三门县农民专业合作的组织的现状和不存在的问题，探究了改变政府的经济职能，引领农民合作经济的组织的建构，增进其良性发展的问题。　　关键词：农合的组织；现状分析；发展对策 毕业论文网 http://www.lw54.com 　　农民专业合作经济的组织无论是在率领农民经商减免还是前进农业产业化进程方面都起着大力起到。

三门县农民专业合作经济的组织的推展仍然受到农民自身因素、农业产业化进程因素、政府反对程度因素和社区环境因素等方面的影响，必须政府和社会各方面力量的因应和反对。　　一、三门县农民专业合作的组织的现状 　　1.数量及产业产于。农民专业合作的组织总数71家，种植业14家，占到19%；水产养殖业43家，占到61%；林业9家，占到13%；农机和服务分别是两家和3家，占到3%和4%。

其中种植业14家中，粮食和瓜果各4家，各占到29%；蔬菜6家，占到42%。借此可以显现出，三门县农民专业合作的组织发展中，种植业和水产养殖业占到八成比例，这主要由于种养业的商品率较高，农户分担的市场风险较小，再加三门县出外农民工的人员较多，因而对合作的组织的拒绝动机就较强。

　　2.入社农民与造就农户：合作社成员数5 680人，创建基地9.7万亩，销售收入3.9亿元。　　3.创立层次：村级的组织创立31家，占到44%；大户创立15家，占到21%；能人创立13家，占到18%；部门创立8家，占到11%；其他4家，大约占到6%。　　4.创立效果：目前全县农民专业合作社总数为296家，2009年获得省名牌产品1个，总数3个；获得台州市名牌产品6个，总数13个；获得有机证书两只，总数5只；获得绿色证书合作社两只，总数6只。

获得省级示范性农民专业合作的组织称号两家；市级规模型合作社13家；市级规范化合作社12家；培育了一批典型，为农民专业合作的组织的较慢身体健康有序发展起着了示范作用。毕业论文网 http://www.lw54.com 　　二、不存在的问题 　　1.的组织管理过于规范。

调查资料表明，三门县农民专业合作的组织，主要还是以村级的组织创立居多，这种模式在创立初期还是有一定大力的起到，可以充分调动群众，依赖村干部的个人效应，对一些工作的进行也较为便利，但是这种形式发展下去，有利于农民专业合作的组织的发展，不易导致政府介入的后果，所以在以后的发展中，要淡化个人的影响，提升的组织的管理规范化。　　2.管理体制没完全理顺。

农民专业合作经济的组织业务管理归农业局农经站，各乡镇的归口管理不统一，有的归乡镇农经员管，有的归乡镇农业产业化办公室管，而且这种管理没具体的法律依据，因而县及乡镇主管单位惧怕背上过度管理介入合作的组织内部事务的指控，不愿不肯放开手脚管理。这样无法起着调动广大农民专业合作的组织大力转型的起到。

　　3.资金反对力度严重不足。有些政府部门对农民专业合作经济的组织热情不低，扶植力度严重不足。

在合作的组织的产权决定和分配制度上，政府本着不介入的组织内部事务的原则，不做到过多干预，但是社员文化水平不低，缺少这方面的科学知识，并且大股东资金较少，有的社员没大股东，影响合作社的经营能力，二次分配制度不规范。这就必须政府部门做到一些研究，在技术和管理上做到一些指导，这样才可以使农民专业合作的组织持续良性发展下去。

毕业论文网 http://www.lw54.com 　　4.带头人培育没构成梯队。虽然做到了一些培育和宣传工作，但缺少系统性，没构成梯队。特别是在缺少对农业有高度热心、同时不具备适当的农业产业科学知识、公司化运作的管理科学知识的年轻一代。　　三、发展对策 　　1.精心组织、严格要求、完善合作社内部运作机制和服务内容。

却是三农的微观主体是农户，是农民，政府不有可能必要面临每个农户作为。因此，政府应当通过政策导向、利益引领等手段促成农民需要自律自发性的组织起来为转变农村的落后面貌、增进持续平稳身体健康发展而起起到。这只不过是一个政策的抓手问题或者说是一个着力点问题。

一是根据市《规范化农民专业合作社管理办法（全面推行）》的通报，按照“减缓培育、希望规范、着力提高”的工作思路，对农民专业合作社积极开展深入调查摸底，比照《合作社法》及市《规范化农民专业合作社管理办法》，严肃分析合作社的产权否清晰、股权设置否科学、管理制度否完善、分配环节是不是确保农户的主体地位等问题，找寻差距，分析原因。二是根据实际情况，按照合作社的重新组建主体、产业特点或项目建设情况展开分类指导，统筹兼顾、点面结合、重点前进，不做一刀切，对条件不具备的，引领其提升水平；有一定条件的，大力引领，促其规范；有非常基础的，促其更进一步完备，并有新的突破，2009年有20家合作社拒绝展开规模型建设，15家合作社拒绝展开规范化建设，经过努力，有13家合作社通过市规模型建设竣工验收，有12家合作社通过市规范化建设竣工验收。还要积极探索农业专业合作社运营模式，指导龙头企业牵头农民创立农民专业合作社，实施“龙头企业+合作社+基地+农户的产业化的组织模式。

深入开展农民专业合作社联合会工作，充分发挥农民专业合作社联合会起到。

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