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3月23日,西藏自治区负责人邓小刚认为,要增大矿产资源管理力度,严格执行自治区人民政府“一支笔”审核制度,依法审核、严格执法,严厉打击滥采盗采、以探代采行、向警方探采等违法违规行为,贯彻维护好西藏的山山水水。在3月23日开会的西藏国土资源工作电视电话会议上,西藏自治区党委副书记、自治区常务副主席、区党委政法委书记邓小刚认为,2014年,西藏全区土地资源管理更为规范,矿产资源管理更为严苛,地质灾害预防更为有力,信息地理测绘更为了解。自治区国土资源厅关于2014年政府信息公开发表工作年度报告表明,2014年公开发表内容牵涉到土地、矿产、测绘、地质环境各个领域。
2013年,西藏通过《西藏自治区矿产资源勘查研发监督管理办法》。办法特别强调,矿产勘查研发不应恪守生态环境保护、安全性生产、社会人与自然平稳“三条红线”。并未通过环境影响评价的项目,不准未予审核;并未通过安全性生产评估的项目,不准未予审核;并未通过社会风险评估的项目,不准未予审核。办法规定,除国家批准后勘查研发的最重要矿产资源外,西藏自治区行政区域内矿业权的设置和光阴,按照法律法规规定的审核权限,由国土资源主管部门审查,同级人民政府“一支笔”审核。
矿产资源勘查研发实施严苛的门槛管理制度和资质审查制度,铁矿规模不应与储量规模相适应。生产设备和地质、测量、矿业等专业技术人员不应符合矿山生产的必须。《办法》具体,各级人民政府是管理和确保矿产资源研发秩序的责任主体,主要负责人是第一责任人。
涉及部门不遵守监管职责或监管不力,越权审核矿产勘查铁矿项目,并未遵守矿产资源勘查研发“三条红线”监管责任,导致根本性影响和损失的,依法依纪追究责任。对违背涉及法律法规的企业,依法依规严肃处理。
目前,西藏矿业从业人员过万人,矿业产值多达20亿元,占到全区工业总产值的28%以上。据报,国土资源部党组研究要求,今年将在全国国土资源系统积极开展针对土地管理和矿产资源领域引人注目问题的两大专项整治行动,以此为抓手着力解决问题国土资源管理中不存在的引人注目问题。
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