官网-骆铁军：国家正在倡导“2+26”城市的钢铁产能以电炉钢的形式，向其他地区转移

中国的去生产能力是主动的自我调整，堪称为全世界作出了贡献。12月2日，在全联冶金商会2017年企业交流大会上，工业和信息化部原材料工业司巡视员骆铁军认为，未来，政府应向合理布局、完备标准、确保公平的市场秩序应从，增进钢铁行业构建高质量发展。

广大民营钢铁企业积极响应国家去生产能力声援，既是此次去生产能力工作的参与者、奉献者，也是受益者。骆铁军回应，总结去生产能力的顺利之处，第一是坚决了市场在资源配置中的决定性起到，去生产能力，产量由市场调节;第二是中国钢铁的去生产能力是主动的自我调整，堪称为全世界作出了贡献;第三是全面查禁地条钢，清理了钢铁行业的毒瘤。骆铁军认为，经过多年发展，我国早已构成了国有和民营企业相互促进、相辅相成、联合发展的格局。

民营钢铁企业已占到我国钢铁行业的半壁江山以上，特别是在是近年来，民营钢铁企业获得了突飞猛进的变革，逐步由粗犷发展、生产能力扩展向规范化经营改变，环保投放力度增大，环保水平广泛提高;主动大力实行兼并重组，经常出现了一些兼并重组的好案例;减缓回头过来步伐，一些生产能力合作项目在一带一路沿线国家落地。但我们也要看见，当前，中国特色社会主义转入新时代，正处于终极全面竣工小康社会，打开全面建设社会主义现代化国家新的征程的关键阶段，民营钢铁企业在秉持新的发展理念，了解前进供给外侧结构性改革上，还有很长的路要回头。

1全面查禁地条钢效益初显骆铁军回应，全面查禁地条钢获得的效益可以总结为以下5个方面。一是市场秩序明显改善。较长时间以来，地条钢仍然低质低价强占钢材市场，断裂正规化钢铁企业的发展空间。完全查禁地条钢生产能力，挽回了钢铁行业劣币驱赶良币的局面，市场环境获得了有效地净化。

二是行业效益明显好转。2016年以来，我国钢铁行业大力去生产能力，2017年又完全查禁了地条钢。归功于此，我国钢材市场供需矛盾获得有效地减轻，钢材价格逐步回归合理区间，彻底挽回了2015年全行业亏损的局面。

三是钢材质量显著提高。中(工)频炉生产地条钢的过程是物理熔融的过程，无法确保产品质量。

地条钢一旦流向建筑钢材市场，用作住宅建设甚至是高层住宅或重点工程建设，将构成根本性安全隐患，严重威胁人民群众生命财产安全性和公共安全。完全查禁地条钢生产能力，大大降低了缘于建筑用钢材质量粗劣的豆腐渣工程经常出现的概率，提升了建筑安全确保水平。

四是废钢资源利用重返长时间。由于地条钢企业占有了大量废钢资源，正规化电炉生产企业不能高价出售废钢，且要长时间纳税，导致企业只要用电炉生产就亏损的局面，进而造成普钢企业的电炉不是关闭就是电炉炼钢化，相当严重制约了电炉的发展。随着地条钢的出清，废钢资源渐渐流向正规化企业，提升了废钢的利用率，以前关闭的正规化电炉企业渐渐开始完全恢复生产。

同时，废钢资源的获释使得铁矿石市场需求的快速增长有所上升，进口铁矿石价格比较稳定。五是进出口秩序显著好转。随着地条钢的出清，钢材市场秩序获得提高，地条钢以合金钢名义低价出口，冲击国际市场的现象获得显然转变。

1月~10月份，我国钢材出口量同比上升30.4%，出口金额反而提升3.9%，钢铁贸易摩擦频率大幅度上升。2去生产能力成果必须仅有行业联合确保与爱护当前钢铁行业去生产能力效益逐步显出。行业总体供需关系明显改善，企业生产经营形势明显好转，效益大幅度快速增长。

这些成果来之不易，必须行业内所有参与者联合确保与爱护。骆铁军认为，从钢铁企业的数量和生产能力上看，民营钢铁企业占到一半以上。因此，民营钢铁企业与国有钢铁企业一样，都是确保钢铁行业身体健康秩序的主要力量。

在企业的发展中，民营钢铁企业要心态做到爱国敬业、守法经营、创业创意、报酬社会的表率，一直心态秉持、继续执行国家的各项政策规定，心态做到钢铁行业长年平稳、身体健康持续、规范发展的参与者、建设者、守护者。骆铁军对钢铁企业如何确保钢铁行业身体健康秩序做到了更进一步阐释。一是要依法依规前进企业发展，绝不触碰追加生产能力红线。

他回应，稳固好去生产能力来之不易的成果，关键是要管住追加生产能力。在国家钢铁去生产能力的大力前进下，钢企违规追加生产能力的不道德总体上获得了遏止，但去年以来，特别是在是今年初以来，行业形势大幅度恶化，很多企业开始蠢蠢欲动，巧立名目，千方百计阔生产能力。在展开生产能力移位时，他们故意曲解国家政策，企图利用普钢和特钢的切换来不断扩大生产能力;大玩数字游戏，甚至将早就不不存在的生产能力拿出来移位。在兼并重组时，一些企业的主要目的不是充分发挥企业重组的协同效应，而是为了不断扩大生产能力。

我们不应当记得2015年行业的严峻形势，不应当好了伤疤忘了痛。不准追加生产能力不是禁令钢铁产业所有投资，也不是禁令一切冶金设备的建设，企业要严苛按照国家有关政策规定，作好生产能力移位工作，同时合理安排企业在装备升级、布局优化、改建提高等方面的投资，保证生产能力不减少。当前，我们正在改动钢铁行业生产能力移位实施办法，将融合新形势、新的拒绝，对钢铁行业生产能力移位有关规定更进一步不予具体，预计年底前就可以实施。骆铁军特别强调，对违规追加生产能力的不道德，工信部将和发改委会同涉及部门极力公安部门。

期望广大钢铁企业不要心存侥幸。二是极力城主去生产能力成果，防范已消弭的生产能力死灰复燃。当前去生产能力的成果，是国家、地方和企业代价了艰难的希望，联合获得的，我们要上下一心极力稳固寄居。只有这样，才能防止企业恶性竞争，确保合理盈利空间，也才能有更加多的资金和精力，为企业创意发展、引导发展、由大到强劲获取确保。

我们无法高估地条钢死灰复燃、已消弭生产能力新的复活的严峻形势。近期，黑龙江省就再次发生了地条钢死灰复燃事件(涉及读者：顶风作案!中央高压禁令下，这东西又死灰复燃!)，部际联席会议已向全国通报处置情况。

骆铁军说道，城主去生产能力的成果，是我们大家联合的责任和义务。广大企业首先要从自身转行，充分发挥好坚决和表率作用，并在极力攻下底线的同时，希望充分发挥好监督起到，对违规追加生产能力、地条钢生产、已消弭的生产能力死灰复燃等情况，要大力向地方政府部门体现。

三是平稳钢材市场价格，维持行业长年身体健康发展。当前，在局部地区，个别钢材品种经常出现了继续的供需紧绷问题，这是一个阶段性的现象。

钢铁生产企业要充分发挥好钢材供给市场风向标和稳定器的起到，从确保去生产能力来之不易的成果、助力行业持久身体健康发展的角度抵达，合理制定钢材出厂价格，不参予波澜抹黑、不哄抬价格，将钢企利润保持在合理区间，防止导致新一轮钢铁项目大上潮，陷于边减边增的历史怪圈。四是构建绿色发展，主动作为。

党的十九大报告认为，新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活必须和不均衡不充份的发展之间的对立。十九大报告用了相当大的篇幅，对减缓生态文明体制改革，建设美丽中国做出部署，明确提出要前进绿色发展和着力解决问题引人注目的环境问题，具体坚决全民共治，源头预防，持续实行大气污染防治行动，输掉蓝天保卫战。

党的十九大报告，从宏观和微观两个层面，有针对性地对我们的工作明确提出了明确拒绝。骆铁军认为，随着北方采暖季的来临，2+26城市环境综合治理渐渐了解。

这是秉持十九大精神明确提出的美丽家园理念，确保人民群众日益增长的美好生活必须的一个缩影。3构建由高速发展向高质量发展的改变骆铁军说道：党的十九大报告认为，我国经济由高速快速增长阶段改向高质量发展阶段。

这既为我国实体经济说明了发展方向，也为更佳充分发挥政府起到具体了目标。在这场由高速发展向高质量发展的改变中，钢铁企业必需坚决质量第一、效益优先，以供给外侧结构性改革居多线，推展经济发展质量、效率、动力变革，着力建构市场机制有效地、微观主体有活力、宏观调控有度的市场经济体系。他指出，政府推展行业构建高质量发展，要将解决问题好以下3个问题作为工作重点。

一是布局的问题。钢铁工业布局的问题，既是各企业要思维的问题，也是政府要思维的问题。

骆铁军回应，比如，城市钢厂的迁往、北重南重的生产能力移往问题，等等这些，都是必须政府规划好的。再行比如，在我国西南、西北地区，铁矿石进口后逆长江而上，运输成本很高，而本地废钢资源，尤其是废钢轻巧料又很难消化。查禁地条钢之后，西南、西北地区，以及东南沿海一带富余出有大量废钢资源。

我们应当在不追加生产能力的情况下，引领这些地方通过生产能力移位，发展较短流程的电炉炼钢。目前，国家正在提倡2+26城市的企业将钢铁生产能力以电炉钢的形式，向西南、西北和东南沿海地区移往。这样，中国大的钢铁布局就基本确认了。

二是完备标准，构建高质量发展。尤其是螺纹钢建筑标准，仍然在修改，但各方面意见仍然也未能超过统一。目前，钢协一并该标准改动已完成，并请示到了国标委。今后，我们要更为特别强调通过提升标准来增进建筑材料质量进一步提高的重要性，推展钢铁工业构建高质量的发展。

骆铁军说道。三是要确保公平的市场秩序，监督引领各地作好生产能力移位。积极开展生产能力移位工作时，不应留意有6种生产能力无法用作移位，即●列为去生产能力任务的生产能力、享用奖调补资金和政策反对的解散生产能力●地条钢生产能力●领先生产能力●在证实移位前已拆毁主体设备的生产能力●铸等非钢铁行业冶金设备生产能力目前来看，企业想不通过生产能力移位就追加生产能力是不有可能的。

骆铁军回应，未来，我们还要之后指导各地作好去生产能力工作，大力前进行业转型升级，按照十九大报告的拒绝，坚决质量第一、效益优先。期望全体钢铁人需要在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，不忘初心、牢记愿景，大大推展我国由钢铁大国向钢铁强国迈向。

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