治痛点 破堵点 解难点——广西大力优化营商环境纪实

营商环境就是生产力。今年初，广西启动了优化营商环境大行动，实施系列政策文件，探讨企业和群众反映反感的痛点、木栅点、难题，大刀阔斧改革，多个领域有根本性创意和突破，全区营商环境正在再次发生大力变化，优化营商环境氛围日益浓烈。“一事通办”大改革 “一次不必跑完”公里/小时今年以来，广西大力优化政务环境，明确提出实施“一窗法院、构建服务”，相结合政务服务“一张网”，优化再生办事流程，创意服务模式，避免奇葩证明，逐步构建政务服务事项“一事通办”，大大便利了群众。

桂林三金药业工程部生产总监何善军对办电效率的变化感觉很深：“以前办理一次报装用电，较少说道也要跑完营业厅三四趟，现在预存电费，办理变压器报停、报装等等都可以通过微信办理，一次不必跑完。”“‘取得电力’是用来取决于一个地方营商环境的最重要指标，今年以来，我们实行了精简用电报装有环节、传输接电时间等8个方面30条措施，提升办电效率，用户取得电力更加便利、更加失望。”南方电网广西电网公司市场营销部副主任吴宇明讲解，该公司大力实施“一事通办”改革，“居民住宅用电新装”等10项业务“一次不必跑完”。

记者从自治区发展改革委了解到，目前，全区坚实前进“一事通办”改革，大大削减必须群众跑完多次的事项比例，不断扩大群众“只需跑完一次”甚至“一次不必跑完”的事项比例，获得引人注目效益。桂林市不动产注册由原本跑完12次变成只跑完1次，法院材料由原本的4套36件逆1套9件，允诺时限从38个工作日传输到10个工作日，其中不动产抵押注册传输到5个工作日。

贺州市本级749项政务服务事项全部通车网上办理，网上申报事项亲率超过99.2%。北海市构建商事注册全程电子化办理，足不出户才可办理工商登记注册。

梧州市全面推行“一事通办，我为您筹办”服务模式，企业和办事群众只需到一个窗口获取一套材料。按照涉及政策拒绝，到2018年底前，全区将构建80%以上的行政审核事项和公共服务事项“最少跑完一次”，2019年超过90%以上，2020年力争80%以上行政审核事项和公共服务事项“一次不必跑完”，超过全国先进设备水平。切断“最后一公里” 获释更加多改革红利今年6月15日，国家税务总局广西壮族自治区税务局上海证券交易所正式成立后，第一时间实施“优化营商环境1号公文”，共计发售13条50项办税便利化、减低企业税费开销措施，完全切断办税“最后一公里”，全面实现办税“最少跑完一次”，让纳税人享用到了改革红利。

面临纳税人最反感的市场需求，北海市税务局针对新的办企业成立了“简陋慢办”专窗，窗口将新的办纳税人法定义务事项、首次领有用发票前需办理事项关联的多项业务统合裁并成业务套餐，一窗法院、一次告诉、一次填写、一次办结，以前必须几天办理的业务缩至大约半个小时。北海市银海区红磨坊窗帘软装馆的孙明娟在“简陋慢办”专窗较慢领取增值税万元版普通发票后感叹：“改革带给的变化过于大了，现在办理业务知道很便利、很省时。

”玉林市全面推行“扫码纳税”，纳税人通过手机微信、支付宝洗一洗，才可“秒缴纳”；南宁、柳州、桂林市顺利试点“互联网+房产交易办税系统”，这些措施很大提升了办税便利性。为更进一步服务好国企发展，机构改革后，各级税务部门成立了办税服务“绿色通道”和“直通车”，修改办税流程，发售“一站式”全方位服务和“较慢号召机制”。桂林市税务部门改革优化申报交纳契税流程，办事人员需要到不动产注册管理部门办理家庭住房情况查档证明，在资料齐全的情况下契税申报交纳可以做“最少跑完一次”，并在5-10分钟内办结。柳州市税务局针对柳工集团明确提出的“跨市异地申报纳税问题”等28条大企业个性涉税表达意见，的组织自治区、市、县三级税务部门同步交流、协商，逐项再行解决问题企业的燃眉之急，涉及问题一天内可以获得圆满解决。

全力“降本减负” 服务实体经济为减低企业开销，今年来，我区实施了系列设施政策文件，明确提出在自治区管理权限范围内减少车船税、城镇土地使用税税额标准、停止征税涉企地方水利建设基金、阶段性减少企业职工基本养老保险费费率等优惠措施，各项政策皆比周边的湖南、贵州、云南优惠，大部分政策高于广东，每年可减轻企业开销170亿元以上。今年1-8月，我区办理出口退税44.1亿元，同比快速增长52.9%；通过之后实施社保叛费率和社保补贴政策，为企业减负总计35.47亿元，其中叛费率政策必要为企业减负29.8亿元。

通过定向免税政策，减低了部分行业企业资金压力，比如南南铝归属于航空航天铝材生产企业，合乎免税条件，免税金额约5.9亿元。“我们的货物通关时间由过去平均值16.95小时延长至4.14小时，时间成本和经营成本深感减少。”邕州海关辖区的富士胶片公司涉及负责人说道。

今年以来，我区大大提高口岸通关效率，为企业减低了成本。2018年1-9月，广西口岸进口整体通关时间为37.24小时，同比传输34.18%；出口整体通关时间为2.55小时，同比传输81.84%，皆名列全国前茅。钦州、北海、贵港等水运口岸试点积极开展国际航行船舶牵头远望工作，按规定时间从4小时左右传输至40分钟。通过口岸收费管理，我区口岸通关成本逐步减少，如北部湾港集装箱进出口整体降费幅度超过10%左右。

前进北部湾集疏运一体化改革，北部湾4个港口之间办理结果构建同城互认，港口集装箱通关时间延长1-3天，企业平均值成本减少20%-30%。植好梧桐树，讥讽凤凰来。营商环境的提高更有了一批国内外企业到广西投资兴业。

据自治区投资促进局有关人士讲解，今年1-10月，全区招商引资做到资金6450.3亿元，同比快速增长6.2%。

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